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常用法規(guī)

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企業(yè)所得稅年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)更新時間:2017-03-27  瀏覽次數(shù):

企業(yè)所得稅年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)規(guī)則

(試行)

第一章  總則

第一條 為了規(guī)范注冊稅務(wù)師開展企業(yè)所得稅年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例和《注冊稅務(wù)師涉稅鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》(以下簡稱“基本準(zhǔn)則”)等稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件(以下簡稱“稅法”)的規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條 企業(yè)所得稅年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)(以下簡稱“年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)”),是指鑒證人接受委托,依照稅法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的程序和方法,對被鑒證人的企業(yè)所得稅年度納稅申報事項(以下簡稱“年度納稅申報事項”)進(jìn)行審核,證明其納稅申報的真實性、合法性,并出具鑒證報告的活動。

第三條 本規(guī)則所稱鑒證人,是指接受委托,執(zhí)行年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)的稅務(wù)師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)及其注冊稅務(wù)師。

本規(guī)則所稱被鑒證人,是指與鑒證年度納稅申報事項相關(guān)的企業(yè)所得稅納稅人。

第四條 本規(guī)則所稱鑒證事項,是指鑒證人審核和證明的年度納稅申報事項。

第五條 年度納稅申報鑒證的目的,是通過對被鑒證人的年度納稅申報事項進(jìn)行鑒證,提高被鑒證人稅法遵從度,維護(hù)被鑒證人合法權(quán)益和國家稅收利益。

第六條 鑒證人開展年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)稅法、會計準(zhǔn)則和會計制度(以下簡稱“國家統(tǒng)一會計制度”)及其他國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合基本準(zhǔn)則及本規(guī)則的要求。

第二章  年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)備

第七條 事務(wù)所承接年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

第八條 鑒證人承接鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有實施年度申報鑒證業(yè)務(wù)的能力。勝任能力評估應(yīng)考慮對客戶及其所在行業(yè)的熟悉程度,類似業(yè)務(wù)的鑒證經(jīng)驗,具備執(zhí)行業(yè)務(wù)所必需的素質(zhì)及專業(yè)勝任能力,具有執(zhí)行該業(yè)務(wù)所必需的時間,能夠按期完成業(yè)務(wù)。

評價事務(wù)所的注冊稅務(wù)師、業(yè)務(wù)助理等執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)的人員總量,是否能滿足所承擔(dān)鑒證業(yè)務(wù)的需求;評價事務(wù)所執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,是否能夠與鑒證業(yè)務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。

(二)質(zhì)量控制制度健全有效,能夠保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。應(yīng)按照質(zhì)量控制執(zhí)行規(guī)范建立內(nèi)部控制制度并能夠有效運行,正常情況下能夠保證內(nèi)部制度不存在重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷,為執(zhí)業(yè)質(zhì)量提供制度保證。

對事務(wù)所與鑒證業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制,應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部控制評價制度的規(guī)定,進(jìn)行自我評價。在內(nèi)部控制存在重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷時,應(yīng)考慮提出放棄的建議。

(三)能夠獲取有效證據(jù)以支持其結(jié)論,并出具書面鑒證報告。被鑒證人無法提供鑒證材料或其他原因限制鑒證人取得所需的鑒證材料,應(yīng)考慮是否承接該項業(yè)務(wù);對有關(guān)業(yè)務(wù)形成結(jié)論時,應(yīng)當(dāng)以充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)為依據(jù),不得以其執(zhí)業(yè)身份對未鑒證事項發(fā)表意見。避免事實不清楚證據(jù)不充分的情況下,發(fā)表不實的鑒證結(jié)論,造成鑒證風(fēng)險。

應(yīng)關(guān)注調(diào)查的獨立性保持情況是否受到不應(yīng)有的干擾,鑒證人員是否有能力評價證據(jù)的資格,鑒證人員是否有能力評價證據(jù)對鑒證事項的證明力。

(四)能夠承擔(dān)執(zhí)業(yè)風(fēng)險。鑒證時應(yīng)充分估計鑒證中存在的風(fēng)險,是否超出事務(wù)所的承擔(dān)能力。對超出事務(wù)所承擔(dān)能力的風(fēng)險,應(yīng)考慮終止鑒證業(yè)務(wù)。應(yīng)根據(jù)不同期間風(fēng)險產(chǎn)生的原因、風(fēng)險不良后果的嚴(yán)重程度等判斷是否承接。

第九條 鑒證人承接鑒證業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)初步了解以下業(yè)務(wù)環(huán)境,決定是否接受委托。

(一)約定事項。應(yīng)與被鑒證人約定的業(yè)務(wù)事項主要有:鑒證項目名稱、鑒證項目年度、鑒證項目要求、鑒證項目完成、鑒證收費金額、雙方法律責(zé)任、生效條件。

(二)委托目的。受托方承攬的鑒證業(yè)務(wù)具有合理的委托目的,對違法的委托應(yīng)當(dāng)拒絕。在鑒證范圍、取證條件等方面受到限制時,應(yīng)考慮在簽訂業(yè)務(wù)約定書時做出專項約定。

(三)報告使用人的需求。按照委托要求評價和證明年度納稅申報的真實性、合法性,充分披露報告使用人需要的所有重要和重大的納稅申報信息。

(四)被鑒證人遵從稅法的意識。了解被鑒證人的納稅法律環(huán)境,充分估計實體法和程序法兩個方面的法律適用風(fēng)險,充分考慮涉稅鑒證水平、納稅申報管理水平、執(zhí)法規(guī)范程度、政府和公眾對稅收的認(rèn)同度等因素,對稅法遵從意識的影響。對稅收法律環(huán)境較差的鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)考慮在業(yè)務(wù)約定書中對雙方責(zé)任做特殊約定或考慮放棄鑒證業(yè)務(wù)。

(五)被鑒證人的基本情況。應(yīng)取得被鑒證人基本情況資料,編制企業(yè)基本情況表或在鑒證報告說明中做專項披露。

(六)國家統(tǒng)一會計制度執(zhí)行情況。應(yīng)取得被鑒證人財務(wù)會計制度情況資料,編制財務(wù)會計制度情況表或在鑒證報告說明中做專項披露。

(七)內(nèi)部控制情況。應(yīng)取得被鑒證人內(nèi)部控制制度情況資料,編制內(nèi)部控制制度情況表或在鑒證報告說明中做專項披露。

(八)重大經(jīng)濟交易事項等情況。應(yīng)取得被鑒證人重大經(jīng)濟交易事項情況資料,編制重大經(jīng)濟交易事項情況表或在鑒證報告說明中做專項披露。

第十條 鑒證人決定承接鑒證業(yè)務(wù)的,應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)約定書執(zhí)業(yè)規(guī)范的規(guī)定,參考《年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)約定書(范本)》,與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書。

第十一條 鑒證人承接鑒證業(yè)務(wù)后,應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)計劃執(zhí)業(yè)規(guī)范的規(guī)定,確定項目組及其負(fù)責(zé)人,制定總體鑒證計劃和具體鑒證安排,應(yīng)編制鑒證計劃表或在鑒證報告說明中做專項披露。

第三章  年度納稅申報鑒證業(yè)務(wù)實施

第十二條 應(yīng)依據(jù)被鑒證人執(zhí)行的國家統(tǒng)一會計制度,鑒證營業(yè)收入、營業(yè)成本、營業(yè)稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用、資產(chǎn)減值損失、公允價值變動收益、投資收益等利潤總額各項目的情況,重點鑒證年度發(fā)生情況、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項調(diào)整情況、財務(wù)報表批準(zhǔn)報出日后差錯調(diào)整情況。利潤總額計算項目的鑒證,可以采取下列方法:

(一)調(diào)查了解有關(guān)利潤總額的內(nèi)部控制是否存在、有效且一貫遵守;

(二)調(diào)查了解利潤項目的會計核算和計量是否正確執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度;

(三)對處理不符合國家統(tǒng)一會計制度的事項,提示被鑒證人進(jìn)行會計差錯調(diào)整。

第十三條 鑒證企業(yè)境外所得稅收抵免項目,應(yīng)當(dāng)包括境外所得分回情況、境外應(yīng)納稅所得額、分國(地區(qū))別的可抵免境外所得稅稅額、分國(地區(qū))別的境外所得稅的抵免限額等。

企業(yè)境外所得稅收抵免項目的鑒證,應(yīng)當(dāng)采取下列方法:

(一)確認(rèn)被鑒證人在應(yīng)納稅額中抵免其境外繳納的所得稅額是否符合稅法的規(guī)定;

(二)確認(rèn)被鑒證人當(dāng)期實際可抵免分國(地區(qū))別的境外所得稅稅額和抵免限額;

(三)確認(rèn)被鑒證人按照稅法規(guī)定確定的境外所得、境外應(yīng)納稅所得額和可抵免境外所得稅稅額;

(四)確認(rèn)被鑒證人在境外投資收益實際間接負(fù)擔(dān)的稅額,并審核由被鑒證人直接或者間接持有20%以上股份的外國企業(yè),是否符合按照稅法規(guī)定持股方式的三層外國企業(yè);

(五)確認(rèn)被鑒證人從與我國政府訂立稅收協(xié)定(或安排)的國家(地區(qū))取得的所得,按照該國(地區(qū))稅收法律享受的免稅或減稅待遇的具體數(shù)額;

(六)確認(rèn)被鑒證人在境外一國(地區(qū))當(dāng)年繳納和間接負(fù)擔(dān)的符合規(guī)定的所得稅稅額低于或者超過所計算的該國(地區(qū))抵免限額的,可據(jù)實抵免或者抵補的具體數(shù)額;

(七)審核被鑒證人擬向主管稅務(wù)機關(guān)申請采取簡易辦法對境外所得已納稅額計算抵免是否屬于稅法規(guī)定的情形;

(八)被鑒證人在境外投資設(shè)立不具有獨立納稅地位的分支機構(gòu),其計算生產(chǎn)、經(jīng)營所得的納稅年度與我國規(guī)定的納稅年度不一致時,確認(rèn)其采用的境外納稅年度確定是否符合稅法規(guī)定;

(九)確認(rèn)被鑒證人抵免境外所得稅額后實際應(yīng)納的所得稅額。

第十四條 應(yīng)依據(jù)稅收規(guī)定,鑒證收入類調(diào)整項目,重點鑒證收入類納稅調(diào)整項目的鑒證年度發(fā)生情況、會計核算情況、納稅調(diào)整金額確認(rèn)情況。收入類調(diào)整項目的鑒證,可以采取下列方法:

(一)依據(jù)稅法和國家統(tǒng)一會計制度(包括會計準(zhǔn)則,下同),結(jié)合被鑒證人的業(yè)務(wù)活動類型和行業(yè)特點以及企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理制度,識別和確認(rèn)所有收入類調(diào)整事項;

(二)依據(jù)國家統(tǒng)一會計制度,調(diào)查了解收入類調(diào)整事項的賬載金額的準(zhǔn)確性;

(三)依據(jù)稅法和國家統(tǒng)一會計制度,確認(rèn)稅收金額與賬載金額的差異;

(四)依據(jù)稅法,審核確認(rèn)收入類調(diào)整金額。

第十五條 視同銷售收入包括:非貨幣性交易視同銷售收入,貨物、財產(chǎn)、勞務(wù)視同銷售收入和其他視同銷售收入,鑒證時應(yīng)關(guān)注:

(一)執(zhí)行企業(yè)會計制度的被鑒證人,發(fā)生的非貨幣性交易,或?qū)⒇浳铩⒇敭a(chǎn)、勞務(wù)用于對外捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利獎勵或利潤分配等用途的,會計上不作銷售處理而按成本轉(zhuǎn)賬,稅收上作為視同銷售收入處理,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。

(二)執(zhí)行會計準(zhǔn)則的被鑒證人,對未同時滿足該項交換具有商業(yè)實質(zhì)和換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠地計量等兩個條件的非貨幣性資產(chǎn)交換,以換出資產(chǎn)的賬面價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本,會計上不確認(rèn)損益,稅收上作為視同銷售收入處理,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。

(三)根據(jù)有關(guān)會計核算資料,取得非貨幣資產(chǎn)交換,或?qū)⒇浳铩⒇敭a(chǎn)、勞務(wù)用于對外捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利獎勵或利潤分配等用途的證據(jù)資料;

(四)按稅法規(guī)定的計稅價格,確認(rèn)視同銷售收入金額。

第十六條 鑒證人投資收益納稅調(diào)整項目應(yīng)關(guān)注:

(一)與上期投資收益比較,結(jié)合交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資、長期股權(quán)投資等賬戶變動情況,分析本期投資收益是否存在異常現(xiàn)象,如有應(yīng)查明原因,并作適當(dāng)處理。

(二)對成本法核算下收到收益,應(yīng)查驗并取證被投資單位會計報表、董事會利潤分配決議并審查是否與投資匹配。

(三)關(guān)注 “長期股權(quán)投資”、“短期投資”、“銀行存款”、“無形資產(chǎn)”、“固定資產(chǎn)”、“存貨”等明細(xì)賬與有關(guān)憑證及簽訂的投資合同與協(xié)議,審核納稅人對外投資的方式和金額,了解該企業(yè)對投資單位是否擁有控制權(quán),核算投資收益的方法是否符合稅法的有關(guān)規(guī)定。

(四)納稅人已實現(xiàn)的收益是否計入投資收益賬戶,有無利潤分配分回實物直接計入存貨等賬戶,未按同類商品市價或其銷售收入計入投資收益的情形。

(五)納稅人以非貨幣性資產(chǎn)對外投資或向投資方分配,是否按銷售和投資或銷售和分配處理。

(六)國外的投資收益匯回是否存在重大限制,若存在重大限制,應(yīng)說明原因

(七)轉(zhuǎn)讓、出售股票、債券的交易憑證是否真實、合法,會計處理是否正確;

(八)對本期發(fā)生收購或轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,應(yīng)與股權(quán)購買日或轉(zhuǎn)讓日的驗證相結(jié)合,查驗投資收益的計算是否正確;

(九)檢查是否存在免稅的投資收益或其他應(yīng)納稅調(diào)整的項目,并作出記錄。

第十七條 鑒證未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)的收入應(yīng)關(guān)注:

(一)融資性分期收款銷售業(yè)務(wù)中,會計上在滿足收入確認(rèn)條件的,按應(yīng)收合同或協(xié)議價款的公允價值(折現(xiàn)值)確認(rèn)營業(yè)收入,稅收上按照合同約定的收款日期分期確認(rèn)收入的實現(xiàn);

(二)融資性分期收款銷售業(yè)務(wù)中,與未實現(xiàn)融資收益相關(guān)在當(dāng)期確認(rèn)的財務(wù)費用,不屬于本鑒證項目;

(三)執(zhí)行企業(yè)會計制度的被鑒證人,增值稅返還、補貼收入會計上按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)收入,稅收應(yīng)按收付實現(xiàn)制確認(rèn)收入,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整;

(四)執(zhí)行會計準(zhǔn)則的被鑒證人,補貼收入不屬于本鑒證項目;

(五)會計上按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)的利息、租金、特許權(quán)使用費等收入,稅法按收付實現(xiàn)制確認(rèn)形成的暫時性差異或時間性差異,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。

第十八條 鑒證按權(quán)益法核算長期股權(quán)投資對初始投資成本調(diào)整確認(rèn)收益應(yīng)關(guān)注:

(一)本鑒證項目只涉及鑒證年度新發(fā)生的長期股權(quán)初始投資,且該項初始投資按權(quán)益法核算;

(二)執(zhí)行會計準(zhǔn)則的被鑒證人,按權(quán)益法核算對長期股權(quán)投資對初始投資成本調(diào)整確認(rèn)收益,計入取得投資當(dāng)期的營業(yè)外收入,稅收不確認(rèn)收入,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整;

(三)根據(jù)納稅申報表填報說明的規(guī)定,執(zhí)行企業(yè)會計制度的被鑒證人,不涉及本鑒證項目。

第十九條 鑒證交易性金融資產(chǎn)初始投資調(diào)整應(yīng)關(guān)注:

(一)執(zhí)行會計準(zhǔn)則的被鑒證人,會計上將購入交易性金融資產(chǎn)相關(guān)交易費用應(yīng)當(dāng)直接計入當(dāng)期損益,稅收上不確認(rèn)為當(dāng)期損益,應(yīng)全額進(jìn)行納稅調(diào)整;

(二)執(zhí)行企業(yè)會計制度的被鑒證人不涉及本鑒證項目。

第二十條 公允價值變動凈損益包括:公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融負(fù)債和投資性房地產(chǎn)等資產(chǎn)公允價值變動凈損益。鑒證時應(yīng)關(guān)注:

(一)執(zhí)行會計準(zhǔn)則的被鑒證人,會計上確認(rèn)公允價值變動凈損益,稅收不確認(rèn)公允價值變動凈損益,應(yīng)全額進(jìn)行納稅調(diào)整;

(二)執(zhí)行企業(yè)會計制度的被鑒證人不涉及本鑒證項目。

第二十一條 不征稅收入包括:財政撥款、行政事業(yè)性收費、政府性基金和其他。鑒證時應(yīng)關(guān)注:

(一)確認(rèn)為不征稅收入是否符合稅法規(guī)定的條件;

(二)關(guān)注專項用途財政性資金五年內(nèi)的使用情況,并對滿五年內(nèi)未使用資金應(yīng)進(jìn)行調(diào)整;

(三)不征稅收入用于支出形成的資本,在資產(chǎn)類調(diào)整項目中進(jìn)行調(diào)整。

第二十二條  鑒證不符合稅收規(guī)定的銷售折扣、折讓和退回應(yīng)關(guān)注:

(一)銷售商品涉及現(xiàn)金折扣的,應(yīng)當(dāng)按扣除現(xiàn)金折扣前的金額確定銷售商品收入金額,現(xiàn)金折扣在實際發(fā)生時作為財務(wù)費用扣除;

(二)銷售商品涉及商業(yè)折扣的,應(yīng)當(dāng)按照扣除商業(yè)折扣后的金額來確認(rèn)銷售商品收入金額;

(三)企業(yè)己經(jīng)確認(rèn)銷售商品收入的售出商品發(fā)生銷售折讓的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時沖減當(dāng)期銷售商品收入;

(四)銷售折讓屬于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項的,適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則第29號——資產(chǎn)負(fù)債表日后事項》;

(五)取得銷售折扣、折讓有關(guān)的協(xié)議、會計憑證、計算資料等證據(jù);

(六)對不符合稅收規(guī)定的銷售折扣和折讓的鑒證結(jié)論,應(yīng)進(jìn)行說明,如事實根據(jù)、證明證據(jù)、稅法依據(jù)和鑒證過程。

第二十三條 鑒證“收入類調(diào)整項目——其他”應(yīng)關(guān)注:

(一)除上述項目之外的收入類調(diào)整項目。

(二)執(zhí)行企業(yè)會計制度的被鑒證人攤銷股權(quán)投資差額的納稅調(diào)整屬于本鑒證項目。

第二十四條 應(yīng)依據(jù)稅收規(guī)定,鑒證扣除類調(diào)整項目,重點鑒證扣除類納稅調(diào)整項目的鑒證年度發(fā)生情況、會計核算情況、納稅調(diào)整金額確認(rèn)情況。鑒證時可以采取下列方法:

(一)依據(jù)稅法和國家統(tǒng)一會計制度,結(jié)合被鑒證人的業(yè)務(wù)活動類型和行業(yè)特點以及企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理制度,識別和確認(rèn)扣除類調(diào)整事項的真實性和合法性;

(二)依據(jù)國家統(tǒng)一會計制度,評價扣除類調(diào)整事項的賬載金額的準(zhǔn)確性;

(三)依據(jù)稅法和國家統(tǒng)一會計制度,確認(rèn)稅收金額與賬載金額的差異;

(四)依據(jù)稅法,審核確認(rèn)扣除類調(diào)整金額。

第二十五條  視同銷售成本包括非貨幣性交易視同銷售成本,貨物、財產(chǎn)、勞務(wù)視同銷售成本和其他視同銷售成本。鑒證時應(yīng)關(guān)注:

(一)執(zhí)行企業(yè)會計制度的被鑒證人,發(fā)生的非貨幣性交易,或?qū)⒇浳铩⒇敭a(chǎn)、勞務(wù)用于對外捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利獎勵或利潤分配等用途的,會計上不作銷售處理而按成本轉(zhuǎn)賬,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整作為視同銷售成本處理。

(二)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的被鑒證人,對未同時滿足該項交換具有商業(yè)實質(zhì)和換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠地計量等兩個條件的非貨幣性資產(chǎn)交換,以換出資產(chǎn)的賬面價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本,會計上不確認(rèn)損益,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整作為視同銷售成本處理。

(三)根據(jù)有關(guān)會計核算資料,取得非貨幣資產(chǎn)交換,或?qū)⒇浳铩⒇敭a(chǎn)、勞務(wù)用于對外捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利獎勵或利潤分配等用途的證據(jù)資料;

(四)根據(jù)處置資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)確認(rèn)視同銷售成本金額,并關(guān)注處置資產(chǎn)賬面價值和應(yīng)轉(zhuǎn)回的以前年度計提減值準(zhǔn)備。

第二十六條  鑒證工資薪金支出應(yīng)關(guān)注:

(一)取得工資薪金制度、行業(yè)及地區(qū)平均水平、政府有關(guān)部門對國有企業(yè)的限定標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整情況等證據(jù)資料,按稅法規(guī)定評價工資薪金支出的合理性,確認(rèn)不合理的工資薪金支出金額;

(二)取得個人所得稅扣繳憑證,確認(rèn)工資薪金支出個人所得稅的代扣代繳情況;

(三)發(fā)生、發(fā)放工資薪金,未按國家統(tǒng)一會計制度進(jìn)行核算的,應(yīng)作為會計差錯處理;

(四)按稅法規(guī)定的工資薪金支出范圍,確認(rèn)工資薪金支出“稅收金額”;

(五)鑒證有無將外部人員勞務(wù)費作為工資薪金支出的情況,有無將屬于福利費性質(zhì)的補貼計入工資核算的情況。

第二十七條 鑒證職工福利費支出應(yīng)關(guān)注:

(一)按稅法規(guī)定評價職工福利費列支的內(nèi)容及核算方法;

(二)未通過應(yīng)付福利費或應(yīng)付職工薪酬賬戶核算的福利費支出,應(yīng)作為會計差錯處理;

(三)不屬于職工福利費支出內(nèi)容或未按規(guī)定進(jìn)行核算的,應(yīng)歸集有關(guān)資料,作為納稅調(diào)整的證據(jù);

(四)根據(jù)稅法規(guī)定的扣除標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)職工福利費支出的稅收金額;

(五)對工資薪金發(fā)生納稅調(diào)整的,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整職工福利費的計算基數(shù)。

第二十八條 鑒證職工教育經(jīng)費支出應(yīng)關(guān)注:

(一)軟件生產(chǎn)企業(yè)等特殊行業(yè),職工培訓(xùn)費允許全額稅前扣除,不需要進(jìn)行納稅調(diào)整;

(二)對不符合國家有關(guān)部門關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的規(guī)定,職工教育經(jīng)費挪作他用,或未在職工教育經(jīng)費中列支的屬于教育經(jīng)費使用范圍內(nèi)的支出,應(yīng)作為會計差錯處理;

(三)根據(jù)納稅申報資料,確認(rèn)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除額和結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除額;

(四)根據(jù)稅法規(guī)定的扣除標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)職工教育經(jīng)費稅收金額;

(五)對工資薪金發(fā)生納稅調(diào)整的,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整職工教育經(jīng)費的計算基數(shù)。

第二十九條  鑒證工會經(jīng)費支出應(yīng)關(guān)注:

(一)工會經(jīng)費當(dāng)年不允許稅前扣除的部分,不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除;

(二)會計上計提未實際撥繳的工會經(jīng)費,不允許稅前扣除;

(三)根據(jù)稅法規(guī)定的扣除標(biāo)準(zhǔn)和撥繳憑證,確認(rèn)工會經(jīng)費稅收金額;

(四)對工資薪金發(fā)生納稅調(diào)整的,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整工會經(jīng)費的計算基數(shù)。

第三十條  鑒證各類基本社會保障性繳款應(yīng)關(guān)注:

(一)本鑒證項目的范圍包括:基本醫(yī)療保險費、基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等五項基本社會保障性繳款;

(二)補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險不屬于本鑒證項目;

(三)住房公積金不屬于本鑒證項目;

(四)取得社會保障部門為繳存職工發(fā)放的繳存各項社會保障性繳款的有效憑證;

(五)根據(jù)國家規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實際繳納情況,鑒證確認(rèn)各類基本社會保障性繳款的稅收金額;

(六)對工資薪金發(fā)生納稅調(diào)整的,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整各類社會保障性繳款的計算基數(shù)。

第三十一條  鑒證住房公積金應(yīng)關(guān)注:

(一)取得住房公積金管理中心為繳存住房公積金的職工發(fā)放的繳存住房公積金的有效憑證;

(二)根據(jù)國家規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實際繳納情況,鑒證確認(rèn)住房公積金稅收金額;

(三)對工資薪金發(fā)生納稅調(diào)整的,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整住房公積金的計算基數(shù)。

第三十二條  鑒證補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險應(yīng)關(guān)注:

(一)對工資薪金發(fā)生納稅調(diào)整的,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險的計算基數(shù);

(二)取得企業(yè)補充醫(yī)療保險具體管理辦法的文件、年度預(yù)算方案的職工(代表)大會審議文件或股東大會和董事會審議文件;

(三)根據(jù)國家規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實際繳納情況,鑒證確認(rèn)補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險的稅收金額。

第三十三條  鑒證業(yè)務(wù)招待費支出應(yīng)關(guān)注:

(一)業(yè)務(wù)招待費扣除限額的計算基數(shù),包括營業(yè)收入和視同銷售收入;

(二)審核業(yè)務(wù)招待費的真實性;

(三)對在業(yè)務(wù)招待費項目之外列支的招待費,應(yīng)按會計差錯處理;

(四)根據(jù)稅法規(guī)定的銷售(營業(yè))收入額范圍、計算比例和發(fā)生額扣除比例,鑒證確認(rèn)業(yè)務(wù)招待費支出稅收金額。

第三十四條  鑒證廣告費與業(yè)務(wù)宣傳費支出應(yīng)關(guān)注:

(一)廣告費與業(yè)務(wù)宣傳費支出的計算基數(shù),包括營業(yè)收入和視同銷售收入;

(二)不同行業(yè)廣告費與業(yè)務(wù)宣傳費支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)和稅前扣除范圍的特殊規(guī)定;

(三)根據(jù)納稅申報資料,確認(rèn)本年扣除的以前年度結(jié)轉(zhuǎn)額和本年結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除額;

(四)按照稅收規(guī)定的銷售(營業(yè))收入額范圍和扣除比例,確認(rèn)廣告費與業(yè)務(wù)宣傳費支出稅收金額;

(五)廣告性質(zhì)贊助支出作為業(yè)務(wù)宣傳費稅前扣除。

第三十五條  鑒證捐贈支出應(yīng)關(guān)注:

(一)對于限比例的捐贈支出,應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅法規(guī)定的計算基數(shù)、扣除比例和受贈單位公益性捐贈扣除資格,鑒證確認(rèn)捐贈支出稅收金額;

(二)取得公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門開具的公益性捐贈票據(jù);

(三)對于可據(jù)實扣除的捐贈支出,應(yīng)按稅法規(guī)定的受贈單位范圍和捐贈支出情況,鑒證確認(rèn)捐贈支出稅收金額;

(四)本鑒證項目僅針對公益救濟性捐贈支出,不包括廣告性贊助支出和非公益救濟性捐贈支出。

第三十六條  鑒證利息支出應(yīng)關(guān)注:

(一)本鑒證項目只涉及被鑒證人向非金融企業(yè)借款而發(fā)生的利息支出;

(二)取得金融企業(yè)同期同類貸款利率有關(guān)的證據(jù)資料,確認(rèn)利息支出的稅收金額;

(三)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)在購置、建造期間發(fā)生的合理的借款費用應(yīng)當(dāng)資本化,經(jīng)過12個月以上的建造才能達(dá)到預(yù)定可銷售狀態(tài)存貨在建造期間發(fā)生的合理的借款費用應(yīng)當(dāng)資本化,對未按規(guī)定資本化的借款費用應(yīng)按會計差錯處理。

第三十七條  鑒證罰金、罰款和被沒收財物的損失應(yīng)關(guān)注:

(一)被鑒證人按照經(jīng)濟合同規(guī)定支付的違約金、銀行罰息、罰款和訴訟費,不屬于本鑒證項目;

(二)取得罰沒機關(guān)開具的罰金、罰款和被沒收財物的有效憑證;

(三)對被鑒證人發(fā)生的罰金、罰款和被沒收財物的損失,會計上允許計入當(dāng)期損益,稅收上不允許稅前扣除應(yīng)全額進(jìn)行納稅調(diào)整。

第三十八條  鑒證稅收滯納金、加收利息應(yīng)關(guān)注:

(一)取得稅收滯納金繳款書、加收利息繳款書;

(二)對被鑒證人發(fā)生的稅收滯納金、加收利息,會計上允許計入當(dāng)期損益,稅收上不允許稅前扣除應(yīng)全額進(jìn)行納稅調(diào)整。

第三十九條  鑒證贊助支出應(yīng)關(guān)注:

(一)公益性捐贈不屬于本鑒證項目;

(二)廣告性贊助支出不屬于本鑒證項目;

(三)被鑒證人實際發(fā)生的公益性捐贈和廣告性贊助支出以外的贊助支出,會計上允許計入當(dāng)期損益,稅收上不允許稅前扣除應(yīng)全額進(jìn)行納稅調(diào)整。

第四十條 鑒證與未實現(xiàn)融資收益相關(guān)在當(dāng)期確認(rèn)的財務(wù)費用應(yīng)關(guān)注:

(一)執(zhí)行企業(yè)會計制度的被鑒證人不涉及本鑒證項目;

(二)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的被鑒證人,會計上采用實際利率法分期攤銷未確認(rèn)融資費用計入財務(wù)費用,稅收上不允許稅前扣除應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。

第四十一條  鑒證傭金和手續(xù)費支出應(yīng)關(guān)注:

(一)不同類型企業(yè),傭金和手續(xù)費支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)不一致;

(二)非轉(zhuǎn)賬支付不得扣除、證券承銷機構(gòu)的手續(xù)費及傭金不得扣除;

(三)關(guān)注手續(xù)費及傭金支出計入回扣、業(yè)務(wù)提成、返利、進(jìn)場費等,手續(xù)直接沖減服務(wù)協(xié)議金額的情況;

(四)已計入相關(guān)資產(chǎn)的手續(xù)費及傭金支出應(yīng)通過折舊、攤銷分期扣除,不屬于本鑒證項目。

第四十二條  鑒證與取得收入無關(guān)的支出應(yīng)關(guān)注:

(一)被鑒證人實際發(fā)生的與收入無關(guān)的支出,會計上計入當(dāng)期損益的,稅收上均不允許稅前扣除應(yīng)全額進(jìn)行納稅調(diào)整;

(二)企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的支出,是指與取得收入直接相關(guān)的支出。

第四十三條  鑒證其他扣除類調(diào)整項目應(yīng)關(guān)注:除上述項目之外的扣除類調(diào)整項目。

(一)不符合規(guī)定的票據(jù)屬于本鑒證項目;

(二)不征稅收入用于支出所形成的費用不屬于本鑒證項目。

第四十四條  鑒證資產(chǎn)類調(diào)整項目,應(yīng)當(dāng)包括:資產(chǎn)折舊攤銷、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金、資產(chǎn)損失、其他。

(一)資產(chǎn)折舊攤銷的鑒證,可以采取下列方法:

1.依據(jù)國家統(tǒng)一會計制度,結(jié)合被鑒證人的資產(chǎn)類別和行業(yè)特點以及企業(yè)資產(chǎn)管理制度,確認(rèn)資產(chǎn)原值的賬載金額、殘值率、折舊攤銷方法、折舊攤銷年限、本期折舊攤銷額以及存貨的購(產(chǎn))銷存計價方法是否正確;

2.依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的資產(chǎn)類別和行業(yè)特點,確認(rèn)資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)、折舊方法、折舊攤銷年限、本期折舊攤銷額以及存貨的購(產(chǎn))銷存計稅基礎(chǔ)計算結(jié)轉(zhuǎn)是否符合規(guī)定;

3.依據(jù)稅法,確認(rèn)資產(chǎn)項目折舊、攤銷、分配、扣除的納稅調(diào)整項目證據(jù)資料和金額計算資料;

4.企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處置資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)鑒證其申報扣除的資產(chǎn)凈值。

(二)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金的鑒證,可以采取下列方法:

1.依據(jù)國家統(tǒng)一會計制度,結(jié)合被鑒證人的資產(chǎn)情況和行業(yè)特點以及企業(yè)管理制度,確認(rèn)各項準(zhǔn)備金的期初余額、本期轉(zhuǎn)回額、本期計提額、期末余額;

2.依據(jù)稅法,確認(rèn)允許稅前扣除的準(zhǔn)備金支出;

3.依據(jù)會計核算的本期轉(zhuǎn)回額和本期計提額與稅法規(guī)定允許稅前扣除的準(zhǔn)備金支出額進(jìn)行分析對比,確認(rèn)納稅調(diào)增金額和調(diào)減金額。

(三)資產(chǎn)損失鑒證執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)范。

第四十五條  特殊事項調(diào)整項目,包括:企業(yè)重組、政策性搬遷、特殊行業(yè)準(zhǔn)備金、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特定業(yè)務(wù)計算的納稅調(diào)整額、其他。除上述債務(wù)重組所得可以分期確認(rèn)應(yīng)納稅所得額的企業(yè)重組外,其他涉及資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)與會計核算成本差異調(diào)整的企業(yè)重組,不屬于特殊事項調(diào)整項目,屬于資產(chǎn)類調(diào)整項目。

(一)企業(yè)重組的鑒證,可以采取下列方法:

1. 確認(rèn)鑒證年度債務(wù)重組、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、企業(yè)合并、企業(yè)分立、以非貨幣性資產(chǎn)對外投資等重組項目發(fā)生情況;

2.計算一般性稅務(wù)處理的賬載金額、稅收金額、納稅調(diào)整金額;

3.計算特殊性稅務(wù)處理的賬載金額、稅收金額、納稅調(diào)整金額。

(二)政策性搬遷的鑒證,可以采取下列方法:

1.確認(rèn)鑒證年度搬遷收入、搬遷支出、搬遷所得或損失的發(fā)生情況;

2.確認(rèn)應(yīng)計入鑒證年度應(yīng)納稅所得額的搬遷所得或損失、計入當(dāng)期損益的搬遷收益或損失、以前年度搬遷損失當(dāng)期扣除金額、納稅調(diào)整金額。

(三)特殊行業(yè)準(zhǔn)備金的鑒證,可以采取下列方法:

1.確認(rèn)被鑒證企業(yè)是否發(fā)生保險公司、證券行業(yè)、期貨行業(yè)、金融企業(yè)、中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)、其他等特殊行業(yè)準(zhǔn)備金業(yè)務(wù);

2.計算特殊行業(yè)準(zhǔn)備金賬載金額、稅收金額、納稅調(diào)整金額。

(四)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特定業(yè)務(wù)計算的納稅調(diào)整額的鑒證,可以采取下列方法:

1.確認(rèn)銷售未完工產(chǎn)品的收入的稅收金額;

2. 計算銷售未完工產(chǎn)品預(yù)計毛利額的稅收金額和納稅調(diào)整金額;

3.確認(rèn)實際發(fā)生的營業(yè)稅金及附加、土地增值稅的稅收金額和納稅調(diào)整金額;

4.確認(rèn)銷售未完工產(chǎn)品轉(zhuǎn)完工產(chǎn)品確認(rèn)的銷售收入的稅收金額;

5.計算轉(zhuǎn)回的銷售未完工產(chǎn)品預(yù)計毛利額的稅收金額和納稅調(diào)整金額;

6.確認(rèn)轉(zhuǎn)回實際發(fā)生的營業(yè)稅金及附加、土地增值稅的稅收金額和納稅調(diào)整金額。

第四十六條 特別納稅調(diào)整項目的鑒證,應(yīng)當(dāng)采取下列方法:

(一)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營情況、行業(yè)特點和企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理制度,識別企業(yè)的特別納稅調(diào)整事項。

(二)依據(jù)稅法,根據(jù)約定,結(jié)合企業(yè)的同期資料、企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報表,判斷被鑒證人的關(guān)聯(lián)交易是否應(yīng)當(dāng)申報;分析企業(yè)財務(wù)報表附注、財務(wù)情況說明書關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的披露說明與企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報表的差異及企業(yè)對差異的解釋;

(三)依據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的特別納稅調(diào)整規(guī)定,確認(rèn)被鑒證人本年度應(yīng)當(dāng)調(diào)整的應(yīng)納稅所得額。

第四十七條 其他納稅調(diào)整項目的鑒證,應(yīng)采取下列方法:

(一)根據(jù)被鑒證人實際執(zhí)行的國家統(tǒng)一會計制度和企業(yè)自行制定的會計政策,關(guān)注資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益有關(guān)賬戶的變化對應(yīng)納稅所得額的影響,確認(rèn)會計處理與稅務(wù)處理實際存在的差異,確認(rèn)差異納稅調(diào)整事項,如資本公積的減少是否屬于應(yīng)計未計收入等;

(二)對被鑒證人會計處理實務(wù)中不屬于會計差錯但影響稅務(wù)處理的事項,應(yīng)進(jìn)行記錄并進(jìn)行納稅調(diào)整;

(三)對被鑒證人會計核算有關(guān)原始憑證不符合合法有效憑證條件的,應(yīng)進(jìn)行記錄并考慮調(diào)整納稅申報事項。

第四十八條 鑒證稅收優(yōu)惠項目,應(yīng)當(dāng)包括免稅收入、減計收入、加計扣除、減免所得額、減免所得稅額、抵扣應(yīng)納稅所得額、抵免所得稅額等。鑒證時可以采取下列方法:

(一)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的業(yè)務(wù)類型、行業(yè)特點、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理制度以及稅務(wù)機關(guān)對稅收優(yōu)惠項目審批或備案情況,確認(rèn)稅收優(yōu)惠項目是否真實、享受優(yōu)惠的條件是否具備、享受稅收優(yōu)惠的計算是否準(zhǔn)確,確認(rèn)小型微利企業(yè)的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、所屬行業(yè)等情況;

(二)依據(jù)稅法,確認(rèn)被鑒證人開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用是否作為加計扣除基數(shù);

(三)依據(jù)稅法,確認(rèn)免稅收入,減計收入,減免稅項目所得、加計扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額的納稅調(diào)整減少額,減免所得稅額和抵免所得稅額;

(四)依據(jù)稅法,審核被鑒證人同時從事不同企業(yè)所得稅待遇的項目,是否單獨計算所得并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費用。

第四十九條 鑒證彌補虧損類項目,包括:納稅調(diào)整后所得、合并分立轉(zhuǎn)入(轉(zhuǎn)出)可彌補的虧損額、當(dāng)年可彌補的虧損額、以前年度虧損已彌補額、本年度實際彌補的以前年度虧損額、可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補的虧損額。鑒證時可以采取下列方法:

(一)依據(jù)稅法,結(jié)合企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)重組情況以及企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理制度,確認(rèn)被鑒證人當(dāng)年合并分立企業(yè)轉(zhuǎn)入的可彌補虧損額以及可彌補的所得額;

(二)依據(jù)稅法,結(jié)合企業(yè)以前年度企業(yè)所得稅年度納稅申報鑒證報告和納稅申報資料,確認(rèn)有關(guān)鑒證的度的納稅調(diào)整后所得、合并分立企業(yè)轉(zhuǎn)入可彌補虧損額和以前年度虧損彌補額;

(三)依據(jù)稅法,確認(rèn)當(dāng)年可彌補的所得額、本年度實際彌補的以前年度虧損額和可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補的虧損額。

第五十條 鑒證本年應(yīng)補(退)所得稅額項目,應(yīng)當(dāng)包括實際應(yīng)納所得稅額、累計實際已預(yù)繳的所得稅額、匯總納稅的總機構(gòu)所屬分支機構(gòu)分?jǐn)偟念A(yù)繳稅額。鑒證時可以采取下列方法:

(一)依據(jù)稅法,結(jié)合被鑒證人的企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表、匯總納稅分支機構(gòu)企業(yè)所得稅分配表等資料,確認(rèn)本年度累計實際已預(yù)繳的所得稅額和匯總納稅的總機構(gòu)所屬分支機構(gòu)分?jǐn)偟念A(yù)繳稅額。注意區(qū)分預(yù)繳本年度稅額和補繳以前年度稅額;

(二)確認(rèn)以前年度多繳的所得稅額在本年抵減額;

(三)確認(rèn)以前年度應(yīng)繳未繳在本年度入庫所得稅額;

(四)確認(rèn)本年度應(yīng)補(退)的所得稅額。被鑒證人本年度發(fā)生被稅務(wù)稽(檢)查、納稅評估、會計信息質(zhì)量抽查、審計機關(guān)審計而發(fā)生企業(yè)所得稅退補事項的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分所得稅額的所屬年度。

第五十一條  實行企業(yè)所得稅匯總納稅的企業(yè),鑒證時可以采取下列方法:

(一)審核確認(rèn)匯總納稅的分支機構(gòu)是否符合稅法規(guī)定的匯總范圍;

(二)審核或委托審核確認(rèn)分支機構(gòu)的收入總額、扣除項目金額、資產(chǎn)總額、工資總額等內(nèi)容,確認(rèn)所得稅分配比例;

(三)審核分支機構(gòu)所得稅預(yù)繳情況。

第四章  年度納稅申報鑒證證據(jù)

第五十二條  取得與鑒證事項相關(guān)的、能夠支持所得稅年度申報鑒證報告的鑒證證據(jù),根據(jù)基本準(zhǔn)則的規(guī)定,審查判斷證據(jù)的真實性、合法性、相關(guān)性。

第五十三條  鑒證人在調(diào)查被鑒證人的下列情況時,應(yīng)取得有關(guān)鑒證材料:

(一)基本情況調(diào)查,包括工商注冊登記情況、組織代碼登記驗證情況、稅務(wù)登記情況、申報納稅情況、稅務(wù)檢查及整改情況、銀行開戶情況、對外投資情況、分支機構(gòu)情況等;

(二)財務(wù)會計制度情況調(diào)查,包括所執(zhí)行的會計制度、確定的具體會計規(guī)定、各類財務(wù)報告、本年度企業(yè)會計政策變動情況及說明、接受會計信息質(zhì)量抽查或者審計的結(jié)果及整改情況等;

(三)內(nèi)部控制制度自我評價情況調(diào)查,包括不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運營分析控制和績效考評控制等;

(四)鑒證年度的重大經(jīng)濟交易事項調(diào)查,包括企業(yè)重組、對外投融資等。

第五十四條  鑒證人對被鑒證人利潤總額的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)取得下列鑒證材料:

(一)已經(jīng)其他中介機構(gòu)審計的財務(wù)報表或者鑒證人延伸鑒證取得的、構(gòu)成財務(wù)報表基礎(chǔ)的會計數(shù)據(jù)信息;有關(guān)監(jiān)管部門、其他中介機構(gòu)出具的審計(檢查)結(jié)論或者建議書、會計信息質(zhì)量抽查結(jié)論等。

(二)被鑒證人按照適用的國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定編制的財務(wù)報告,所有交易均已記錄并反映在財務(wù)報表中的書面聲明;

(三)鑒證人采取適當(dāng)?shù)蔫b證方法對利潤總額事實方面、會計方面、稅收方面進(jìn)行審核獲取的有關(guān)信息或資料。

第五十五條  鑒證人對被鑒證人納稅調(diào)整增加額和納稅調(diào)整減少額的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)取得下列鑒證材料:

(一)被鑒證人收入類調(diào)整項目在事實方面、賬載金額會計方面以及稅收金額方面的有關(guān)信息或資料;

(二)被鑒證人扣除類調(diào)整項目在事實方面、賬載金額會計方面以及稅收金額方面的有關(guān)信息或資料;

(三)被鑒證人資產(chǎn)類調(diào)整項目在事實方面、賬載金額會計方面以及稅收金額方面的有關(guān)信息或資料;

(四)被鑒證人資產(chǎn)準(zhǔn)備金調(diào)整項目在事實方面、本期計提額的會計方面以及稅收金額方面的有關(guān)信息或資料;

(五)房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售收入在事實方面、會計方面以及稅收金額方面的有關(guān)信息或資料;

(六)被鑒證人特別納稅調(diào)整項目在事實方面、稅收方面的有關(guān)信息或資料。

第五十六條  對被鑒證人境外所得稅收抵免項目實施鑒證,應(yīng)當(dāng)取得下列鑒證材料:

(一)境外企業(yè)注冊及股東情況法律文件資料;

(二)被鑒證人境外投資、境外交易、境外收益分配的法律文件、會計核算資料及境外投資、境外交易的收益售付匯憑證;

(三)企業(yè)管理當(dāng)局就境外所得、分配的決策資料;

(四)境外被投資人、境外不具有獨立納稅地位的分支機構(gòu)財務(wù)會計報告、利潤分配決議;

(五)外國(地區(qū))政府、稅務(wù)機關(guān)就境外被投資人的稅收優(yōu)惠文件及我國政府與該國(地區(qū))的稅收協(xié)定或者安排;

(六)境外企業(yè)(法人)所得稅完稅憑證復(fù)印件或當(dāng)?shù)卣税l(fā)的具有納稅性質(zhì)的憑證或證明等資料;

(七)前任注冊稅務(wù)師對境外虧損彌補及前五年境外所得已繳稅款未抵免余額的鑒證意見;

(八)根據(jù)合同及其他證據(jù),鑒證未在境外設(shè)立機構(gòu)而發(fā)生的境外交易收入實現(xiàn)時間、相關(guān)扣除項目是否符合稅法規(guī)定。

第五十七條  鑒證人對被鑒證人發(fā)生的實際資產(chǎn)損失和法定資產(chǎn)損失實施鑒證時,應(yīng)當(dāng)取得具有法律效力的外部證據(jù)和特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。

第五十八條  鑒證人應(yīng)當(dāng)及時對制定的計劃、實施的程序、獲取的證據(jù)以及得出的結(jié)論作出記錄,按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,編制、使用和保存企業(yè)所得稅年度申報鑒證業(yè)務(wù)工作底稿(以下簡稱“工作底稿”)。

第五十九條  鑒證人在企業(yè)所得稅年度申報鑒證實施過程中,可以采信其他事務(wù)所對企業(yè)財產(chǎn)損失等與企業(yè)所得稅年度申報相關(guān)事項作出的鑒證意見。

第五章  年度納稅申報鑒證報告

第六十條  鑒證人完成約定鑒證事項后,由項目負(fù)責(zé)人編制所得稅年度申報鑒證報告(以下簡稱“鑒證報告”)。

第六十一條  鑒證報告經(jīng)業(yè)務(wù)質(zhì)量復(fù)核后,由執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)的注冊稅務(wù)師、項目負(fù)責(zé)人及所長簽名、蓋章并加蓋事務(wù)所印章后對外出具。

鑒證人使用數(shù)字證書電子簽名后的電子版鑒證報告,具有與紙質(zhì)鑒證報告相同的法律效力。

鑒證人正式出具鑒證報告前,應(yīng)就擬出具的鑒證報告有關(guān)內(nèi)容的表述與被鑒證人進(jìn)行溝通。鑒證報告應(yīng)當(dāng)注明報告日期。報告日期不應(yīng)早于注冊稅務(wù)師獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徍俗C據(jù),形成鑒證結(jié)論的日期。

第六十二條  鑒證人在鑒證中發(fā)現(xiàn)有對被鑒證人所得稅年度納稅申報有重要影響的事項,應(yīng)在鑒證報告或報告說明中予以披露。

對于鑒證中發(fā)現(xiàn)的文件規(guī)定不明確的事宜,應(yīng)在報告中說明。

第六十三條  出具鑒證報告時應(yīng)編制報告說明,主要內(nèi)容如下:

(一)被鑒證人基本情況

(二)被鑒證人執(zhí)行的主要會計政策情況

(三)鑒證過程的情況說明

(四)重大交易情況說明

第六章  附則

第六十四條  本規(guī)則自2015年7月1日起執(zhí)行。

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